2014-4-10 13:27
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中央加大預調微調撐經濟
市場一直憧憬中央出招撐經濟,似乎有進展。國務院昨日發佈「更新版」的《十二五規劃實施中期評估報告》,再次提及經濟面臨下行壓力,並表示要「加大預調微調力度」,實行在出招撐經濟之前,先打「開口牌」。不過,專家普遍認為中央難有殺着,相關措施將以促進結構調整為主,真正刺激招數有限。
按照慣例,中央需在每個五年規劃期的第三年,進行中期評估,國務院已在去年12月向人大提交中期評估報告。與原來報告相比,最新版本篇幅大增,除字數由6,000字增至2萬字外,新提出要「加大預調微調力度」,並指單純以需求管理為主的財政政策和貨幣政策,作用將日趨縮小,未來應堅持需求管理和供給管理並重。報告亦增加大量化解財政金融風險內容,要求控制地方債和監管影子銀行。
專家料刺激招數有限
有內地學者分析,中央在事隔3個多月後,再發表新的「十二五」規劃中期評估報告,「明顯是對原來的報告不滿意,國務院這幾個月政策一直在微調,新報告是要反映這些方向。」他指中央最近密集推出扶持小微企業和結構性減稅政策,所謂加大預調微調力度,預料亦將延續該方向,不可能推出大規模的刺激性政策。
交銀國際首席策略師洪灝認為,國務院最新報告強調化解債務風險,已經預示之後不會有類似「四萬億」的刺激措施。他指市場現因國務院之前公佈的鐵路投資和棚戶改造計劃帶動,但實質這些只是之前已公佈方案,一旦國務院政策被正確解讀,投資者或將失望。
另外,國務院12月原報告將「經濟面臨下行壓力」列為「主要問題和挑戰」之首,而昨日最新報告則只在背景部份提及,不再當為問題和挑戰,意味中央對保持經濟增速的重視程度再下降。另外,中國社科院昨日發佈《中國經濟增長與發展新模式》報告指,隨着人口老齡化,中國潛在經濟增長率將降低,預計「十二五」期間將降至7.2%;到「十三五」時期將進一步下至6.1%。
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■國務院昨日發表的報告強調化解金融風險,要求控制地方債。
來源:蘋果日報網站